九部门联合发布指导意见：到2035年基本建成现代化口岸

　　日前，部门海关总署、联合国家发展改革委、发布九游工业和信息化部、指导财政部、到年交通运输部、基本建成国家移民管理局、现代国家铁路局、化口中国民航局、部门九游国铁集团等联合发布了《关于智慧口岸建设的联合指导意见》（简称《指导意见》），提出依托国际贸易“单一窗口”一体化数字底座，发布运用先进设施设备和新一代数字技术，指导建设以口岸设施设备智能化、到年运行管理数字化、基本建成协同监管精准化、现代综合服务泛在化、区域合作机制化为主要特征的国际一流现代化口岸。

　　《指导意见》提出，到2025年，普通口岸设施设备和信息化短板基本补齐，口岸通行状况明显改善；重要口岸设施设备和监管运营智能化水平显著提升；枢纽口岸基本建成智慧口岸并发挥引领示范作用。到2030年，初步建立口岸各参与主体智慧互联、协同联动、高效运行的良好生态，部分口岸智慧化程度达到国际先进水平。到2035年，基本建成现代化口岸，引领全球智慧口岸发展。

　　《指导意见》从口岸设施设备智能化建设、口岸运行管理数字化建设、口岸协同监管精准化建设、口岸综合服务泛在化建设、推动口岸区域合作机制化、智慧口岸数字底座建设等6个方面共提出了17项具体要求。

　　其中，在口岸协同监管精准化建设方面，《指导意见》要求推进口岸智能通关。推进智慧口岸与智慧海关、智慧边检、智慧海事建设等深度融合，在口岸通关领域广泛运用智能手段，实现最小干预、快捷通关、精准监管。运用智能感知识别、分析预警、检疫查验等技术，实现顺势监管，探索推进无感通关。推广出入境交通运输工具及驾乘人员一站式通关验放，探索实施旅客出入境边检通关新模式。加强“e航海”科技应用，试点建设新一代船舶交通管理系统，推进海事监管与航海保障融合发展。

　　在口岸综合服务泛在化建设方面，《指导意见》要求促进跨境贸易数字化。整合数字贸易、数字物流、数字金融等资源，完善跨境数字贸易基础设施。支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。探索智能撮合、智能合约、数字人民币跨境支付，便利在线跨境交易。加快航运贸易数字化建设，畅通国际物流“门到门”服务。试点建设跨境线上法律服务平台，提供域外法律查明、咨询、合规、案件办理等服务。

　　南方网、粤学习记者 陈海敏